完善物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)代物流體系

轉(zhuǎn)發(fā)自現(xiàn)代物流報(bào)2022-12-20

本報(bào)訊 中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）?！毒V要》指出，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系，是加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的必然選擇，是促進(jìn)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略決策。

  按照全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略安排，展望2035年，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的遠(yuǎn)景目標(biāo)是：消費(fèi)和投資規(guī)模再上新臺(tái)階，完整內(nèi)需體系全面建立；新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建設(shè)取得更大成就，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)需拉動(dòng)的國(guó)內(nèi)大循環(huán)更加高效暢通；人民生活更加美好，城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺(tái)階，中等收入群體顯著擴(kuò)大，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；改革對(duì)內(nèi)需發(fā)展的支撐作用大幅提升，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系更加健全，現(xiàn)代流通體系全面建成；我國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)持續(xù)增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)際影響力大幅提升。
  錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件，“十四五”時(shí)期實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是：促進(jìn)消費(fèi)投資，內(nèi)需規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破。完善分配格局，內(nèi)需潛能不斷釋放。提升供給質(zhì)量，國(guó)內(nèi)需求得到更好滿(mǎn)足。完善市場(chǎng)體系，激發(fā)內(nèi)需取得明顯成效。暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，內(nèi)需發(fā)展效率持續(xù)提升?！毒V要》提出，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，針對(duì)我國(guó)中長(zhǎng)期擴(kuò)大內(nèi)需面臨的主要問(wèn)題，特別是有效供給能力不足、分配差距較大、流通體系現(xiàn)代化程度不高、消費(fèi)體制機(jī)制不健全、投資結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化等堵點(diǎn)難點(diǎn)，部署實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)。加快培育完整內(nèi)需體系，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，支撐暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。《綱要》還提出要完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區(qū)等布局建設(shè)，優(yōu)化國(guó)家層面的骨干物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高跨區(qū)域物流服務(wù)能力，支撐構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。優(yōu)化以綜合物流園區(qū)、專(zhuān)業(yè)配送中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)為支撐的商貿(mào)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施，提高城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，推動(dòng)食品產(chǎn)銷(xiāo)供的冷鏈全覆蓋。
  在建設(shè)現(xiàn)代流通體系方面，《綱要》提出要發(fā)展現(xiàn)代物流體系。圍繞做優(yōu)服務(wù)鏈條、做強(qiáng)服務(wù)功能、做好供應(yīng)鏈協(xié)同，完善集約高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造、商貿(mào)等融合發(fā)展。積極發(fā)展公鐵水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)和鐵路快運(yùn)。探索建立城市群物流統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，培育有機(jī)協(xié)同的物流集群。優(yōu)化國(guó)際海運(yùn)航線(xiàn)，強(qiáng)化國(guó)際航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，鞏固提升中歐班列等國(guó)際鐵路運(yùn)輸組織，推動(dòng)跨境公路運(yùn)輸發(fā)展，支持優(yōu)化海外倉(cāng)全球布局，加快構(gòu)建高效暢通的多元化國(guó)際物流干線(xiàn)通道，形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。